En línea con la urgencia de establecer un planeamiento energético estratégico a largo plazo, la reciente conferencia “VI CONFERENCIA OIL & GAS PERÚ 2026”, celebrada en Lima el 26 de mayo de 2026, se consolidó como un espacio de debate fundamental para abordar los principales desafíos económicos y regulatorios que condicionan la seguridad energética del país. Durante este encuentro, las exposiciones y paneles de expertos se abocaron a delinear las políticas e inversiones necesarias para transformar la vasta riqueza de recursos energéticos nacionales en un suministro continuo, confiable y competitivo. Alcanzar este objetivo estructural resulta indispensable no solo para superar las actuales vulnerabilidades logísticas y operativas del sector de hidrocarburos peruano.
En este contexto, el Dr. Arturo Vásquez Cordano, Profesor Principal y Director de Investigación de la Escuela de Postgrado GĚRENS, y ex viceministro de Energía, participó como moderador del panel “Seguridad energética y planeamiento estratégico en el sector hidrocarburos”. El panel estuvo conformado por destacados expertos del sector hidrocarburos: Roberto Santivañez, Presidente de la Asociación de Consumidores de Gas (ACG), Felipe Cantuarias, Presidente de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos (SPH), Jannine Delgado, Directora Ejecutiva de la Sociedad Peruana de Gas Licuado (SPGL), Miluska Huamán, Directora de la AGSEP y Raúl García, Gerente del sector de hidrocarburos de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).
Durante su intervención, el Dr. Vásquez mencionó que para revertir este escenario y garantizar la seguridad energética del país es imperativo formular una estrategia a largo plazo que asegure el suministro de energía, promueva la competitividad y se adapte a la realidad peruana en el marco de la transición energética. A lo largo de su evaluación técnica, se identificaron los ejes críticos que deben guiar la política pública del sector energía en los próximos cinco años.
- La urgencia de un plan vinculante y el cierre de brechas de infraestructura
Uno de los diagnósticos centrales del Dr. Vásquez es que la industria del gas natural, impulsada originalmente por la demanda de generación eléctrica, ha quedado desadaptada frente al crecimiento económico que experimentó el país en las últimas dos décadas. Para solucionar esta falta de capilaridad, propuso la creación de un plan de desarrollo de hidrocarburos vinculante, inspirado en los mecanismos de planificación del sistema de transmisión eléctrica.
El desarrollo de infraestructura se posiciona como el pilar fundamental para lograr una verdadera descentralización económica. El Dr. Vásquez señaló que la falta de ductos y de sistemas de almacenamiento descentralizado impide llevar energía competitiva a diversas regiones, obligando a industrias locales a operar con fuentes ineficientes o contaminantes como, por ejemplo, el carbón en la fabricación de ladrillos en la ciudad del Cusco. En este sentido, planteó las siguientes prioridades:
- Creación de un anillo energético en la región surandina del país: Se requiere construir redes de transporte que conecten la costa y la sierra, reactivando proyectos como el SIT Gas[1] y TGP Extensión Sur[2].
- Expansión hacia el norte: Es necesario extender los gasoductos hacia el norte del país para integrar los sistemas y dotarlos de mayor redundancia logística. Esto permitirá brindar mayor comerciabilidad a las reservas de gas natural de la costa norte en Piura y Tumbes, generando incentivos para que se exploten estas reservas a mayor escala.
- Almacenamiento descentralizado: La construcción de infraestructura de almacenamiento para hidrocarburos y GLP es vital para flexibilizar el despacho y otorgar resiliencia ante crisis logísticas internacionales o anomalías climáticas. Asimismo, el despliegue de plantas de regasificación de gas natural en el norte, centro y sur del país constituye una alternativa adecuada para garantizar la seguridad en el abastecimiento de este combustible en caso de una situación de restricciones en el suministro o transporte de gas natural. El acceso al mercado internacional de GNL puede permitir al Perú acceder al gas natural importado en casos como la emergencia ocurrido con el ducto de Camisea en marzo del 2026, tal cual lo ha hecho Colombia con su terminal de regasificación de Cartagena para prevenir los impactos del Fenómeno de “El Niño” sobre el despacho hidroeléctrico[3].
Esta visión de priorizar la infraestructura fue compartida por las intervenciones de panelistas como Felipe Cantuarias y Raúl García, quienes coinciden en que el excesivo centralismo y la falta de competitividad regional se asocian a los altos costos de energía derivados de la carencia de estas redes de transporte, almacenamiento y regasificación y en la actual debilidad institucional para planificarlas.
- Maximización de los recursos domésticos y complementariedad energética
En relación con la transición energética, el enfoque del Dr. Vásquez fue claro. El país debe explotar y priorizar las fuentes de energía que posee en abundancia. Además, cuestionó directamente el mito de que el gas natural se agotará en diez años, afirmando que lo que realmente se está agotando es «la voluntad de hacer las cosas bien».
En su análisis destacó el rol del Lote 88 y la necesidad de tomar decisiones políticas sobre zonas con reservas probadas, como el Lote Candamo, para asegurar el suministro de gas natural doméstico en las próximas décadas. Asimismo, el Dr. Vásquez defendió un modelo de complementariedad energética donde el gas natural y el gas licuado de petróleo (GLP) convivan de manera estratégica. Mientras el gas natural atiende a los centros de alta demanda y de naturaleza urbana, el GLP cumple un rol fundamental para llegar a la «última milla» logística, abasteciendo a zonas donde la construcción de redes de distribución de gas natural no es viable por temas de densidad poblacional.
Esta postura fue validada por Jannine Delgado, quien subraya que el GLP atiende al 70% de la demanda mediante la producción del Lote Camisea, consolidándose como un combustible ideal, junto al gas natural, para acompañar la transición sin forzar la sustitución irracional de energéticos.
- Reforma regulatoria: institucionalidad y lucha contra la ilegalidad
Para viabilizar las inversiones que el sector demanda, el Dr. Vásquez subrayó la necesidad de una profunda reforma regulatoria e institucional. Sugirió, incluso, que se declare un «estado de excepción» normativo, similar al esfuerzo conjunto del año 2004, para rediseñar el marco del sector hidrocarburos.
Entre los problemas regulatorios más urgentes, el Dr. Vásquez identificó los siguientes:
- El enfoque de los entes reguladores: el Dr. Vásquez criticó la visión puramente punitiva y restrictiva de las agencias estatales, proponiendo una transición hacia una «regulación responsiva» de tradición anglosajona y promovida por la OCDE, donde el regulador actúe como un guía que otorgue plazos de subsanación razonables antes de aplicar sanciones automáticas bajo la regla de la responsabilidad objetiva.
- Asimetrías normativas: Señaló las deficiencias en leyes recientes, como la de masificación del gas natural, donde la inclusión inadecuada de la “Agencia de Inventario de Combustibles” ha generado desincentivos y asimetrías para las inversiones privadas en almacenamiento de GLP.
- Diseño de mercados: Para fomentar inversiones en generación térmica eficiente y brindar soporte al sistema eléctrico, propuso explorar modelos como un mercado de opciones de capacidad, tomando como referencia las reformas aplicadas en Colombia en 2016.
Finalmente, el Dr. Vásquez advirtió sobre una variable crítica que el Estado ha ignorado, la formalización. Por ejemplo, con apenas un 20% de locales formales en la venta de GLP, el mercado enfrenta una competencia desleal masiva y riesgos inminentes para la seguridad pública.
- Conclusiones
El análisis del Dr. Arturo Vásquez estableció una hoja de ruta clara para el sector energético peruano: el crecimiento económico sostenido es imposible sin una matriz energética confiable y competitiva. La estrategia para los próximos años debe cimentarse en la estructuración de un plan energético vinculante a largo plazo, la consolidación de redes de transporte y distribución de gas natural a nivel regional y el almacenamiento de hidrocarburos descentralizado, la fijación de tarifas claras y el combate frontal a la informalidad e ilegalidad en la comercialización de combustibles. Solo mediante un liderazgo técnico, un rediseño de incentivos y el aprovechamiento intensivo de sus hidrocarburos locales, el Perú podrá superar sus cuellos de botella y garantizar una verdadera seguridad energética.
Lima, 17 de julio de 2026.
Dirección de Investigación
Escuela de Posgrado GĚRENS
Para más detalle del panel ver el siguiente enlace:
- El Gas Noticias. (2026). Seguridad energética y planeamiento estratégico en el sector hidrocarburos. Recuperado de (Consultado el 15 de julio de 2026): https://www.youtube.com/watch?v=Bx3GLr5p1V8&t=241s
El Dr. Vásquez en el panel conformada por Roberto Santiváñez Seminario, Felipe Cantuarias Salaverry, Janinne Delgado Silva, Miluska Huamán – directora – AGESP y Raúl García Carpio.
Intervención del Dr. Vásquez en el panel “Seguridad energética y planeamiento estratégico en el sector hidrocarburos”.
[1] Para mayores del proyecto puede consultarse la página web de Proinversión (último acceso el 16/07/2026): https://www.investinperu.pe/portafolio-app/detalle/?613-sitgas
[2] Puede consultarse para mayor información sobre este proyecto en los siguientes enlaces (último acceso el 16/07/2026): https://www.investinperu.pe/proinversion-impulsa-cartera-de-proyectos-de-gas-natural-por-us-2900-millones-para-2026-2027/ y https://www.tgp.com.pe/noticias/gas-natural-para-transformar-el-sur-del-peru/
[3] Véase para mayores detalles https://www.promigas.com/Paginas/NoticiasESP/bajahidrologia.aspx (último acceso el 16/07/2026).