{"id":9853,"date":"2026-07-31T19:36:03","date_gmt":"2026-07-31T19:36:03","guid":{"rendered":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/?p=9853"},"modified":"2026-07-31T19:41:31","modified_gmt":"2026-07-31T19:41:31","slug":"la-ventana-de-oportunidad-minera-en-el-peru-durante-el-nuevo-gobierno-de-la-presidente-keiko-fujimori","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/la-ventana-de-oportunidad-minera-en-el-peru-durante-el-nuevo-gobierno-de-la-presidente-keiko-fujimori\/","title":{"rendered":"La ventana de oportunidad minera en el Per\u00fa durante el nuevo gobierno de la Presidente Keiko Fujimori"},"content":{"rendered":"

El mercado global atraviesa una reconfiguraci\u00f3n impulsada por la transici\u00f3n energ\u00e9tica y el desarrollo de la inteligencia artificial, fen\u00f3menos que han incrementado considerablemente la expectativa sobre metales cr\u00edticos como el cobre, el zinc y el esta\u00f1o. En este contexto, el 1 de julio de 2026, el diario Expreso public\u00f3 un art\u00edculo titulado \u201cArturo V\u00e1squez, senior partner and <\/em>director of research at G\u011aRENS, en entrevista con Expreso: Keiko debe recuperar el control territorial\u201d<\/em>. \u00a0Asimismo, el canal Rumbo Minero el 7 de julio realiz\u00f3 una entrevista titulada \u201cUS$ 64,000 millones en proyectos mineros: La oportunidad del Per\u00fa para generar empleo y desarrollo\u201d.<\/em> Finalmente, el 10 de julio la Agencia Andina public\u00f3 un art\u00edculo titulado \u201cMiner\u00eda peruana tendr\u00e1 buenas perspectivas en los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os con destrabe de proyectos\u201d.<\/em><\/p>\n

En este espacio, el Dr. V\u00e1squez se\u00f1al\u00f3 que se proyecta una demanda adicional de aproximadamente cinco millones de toneladas de cobre hacia el a\u00f1o 2031<\/strong>. Esta coyuntura representa una ventana estrat\u00e9gica para el Per\u00fa, que actualmente capta el inter\u00e9s de los principales ejecutivos del sector minero a nivel mundial debido a su potencial geol\u00f3gico, tal como qued\u00f3 manifestado en el reciente Congreso Mundial de Miner\u00eda (World Mining Congress<\/em>) celebrado en Lima durante el mes de junio.<\/p>\n

No obstante, en su an\u00e1lisis, el Dr. V\u00e1squez subray\u00f3 que el aprovechamiento de esta oportunidad exige que el nuevo gobierno de la Presidente Keiko Fujimori emita se\u00f1ales r\u00e1pidas y efectivas para revertir el atraso reciente, delineando una hoja de ruta clara para los primeros cien d\u00edas de su gesti\u00f3n. En este contexto, las expectativas del sector se centran en las pol\u00edticas que promover\u00e1 el gobierno de Fujimori, el cual enfrenta el importante desaf\u00edo de reactivar una cartera de proyectos de inversi\u00f3n minera que permanece paralizada. A continuaci\u00f3n, se sintetizan los principales argumentos y conclusiones expuestos en estas entrevistas.<\/p>\n

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  1. Seguridad y control territorial<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Uno de los argumentos centrales expuestos por el Dr. V\u00e1squez radic\u00f3 en la redefinici\u00f3n de la seguridad, la cual ha dejado de ser un aspecto colateral para convertirse en un factor determinante de la competitividad minera a nivel internacional. El avance descontrolado de la miner\u00eda ilegal ha provocado la p\u00e9rdida de control territorial en diversas regiones, llegando al extremo de paralizar las actividades de exploraci\u00f3n en ciertas concesiones mineras.<\/p>\n

    En este contexto, la evaluaci\u00f3n de riesgo por parte del capital extranjero penaliza severamente al pa\u00eds. El Dr. V\u00e1squez se\u00f1al\u00f3 que, al comparar plazas de inversi\u00f3n, la inseguridad sit\u00faa al Per\u00fa en desventaja frente a jurisdicciones como Chile o Canad\u00e1, advirtiendo que casos cr\u00edticos como el de Pataz operan como alertas negativas para el mercado. Por consiguiente, la recomendaci\u00f3n prioritaria es que el Estado recupere el control del territorio para garantizar la seguridad de las operaciones y su cadena log\u00edstica, brindando as\u00ed la confianza necesaria para el retorno de las grandes inversiones mineras. Por otro lado, el Dr. V\u00e1squez advirti\u00f3 que existe una creciente disputa por el control del territorio entre las empresas mineras formales, que operan en cumplimiento del marco regulatorio y de sus obligaciones tributarias, y los actores vinculados a la miner\u00eda informal e ilegal.<\/p>\n

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    1. Estabilidad regulatoria<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      La viabilidad de los proyectos extractivos depende de la previsibilidad institucional. Al respecto, el Dr. V\u00e1squez identific\u00f3 que el marco de las concesiones se encuentra bajo presi\u00f3n pol\u00edtica y recomienda al Congreso archivar de forma definitiva aquellas iniciativas legislativas que pretenden reducir los plazos de las concesiones, desconocer t\u00edtulos habilitantes o permitir la superposici\u00f3n de invasiones de mineros ilegales en \u00e1reas ya concesionadas. Mantener este tipo de debates abiertos, seg\u00fan el Dr. V\u00e1squez, representa una barrera directa que est\u00e1 desincentivando el retorno de las campa\u00f1as de exploraci\u00f3n minera.<\/p>\n

      Paralelamente, la caducidad del Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera (REINFO), programada para el 31 de diciembre, constituye una urgencia regulatoria ineludible. El Dr. V\u00e1squez propuso una estrategia proactiva, el gobierno debe solicitar facultades delegadas durante el mensaje presidencial del 28 de julio para emitir un decreto legislativo que establezca una nueva ley para la miner\u00eda artesanal y de peque\u00f1a escala (MAPE). Esta normativa debe estar orientada a viabilizar la formalizaci\u00f3n de quienes cumplan los requisitos y reprimir frontalmente la actividad ilegal, eliminando la posibilidad de nuevas pr\u00f3rrogas.<\/p>\n

      Dada la controversia que generar\u00e1 esta medida, el an\u00e1lisis resalta que el ministro del sector necesitar\u00e1 un alto perfil pol\u00edtico, cercan\u00eda a la Presidencia y, fundamentalmente, el respaldo irrestricto de la jefa de Estado para resistir las presiones de destituci\u00f3n que surgir\u00e1n durante el debate del REINFO. Adicionalmente, el Dr. V\u00e1squez identific\u00f3 un severo aletargamiento en el sector debido al exceso de tramitolog\u00eda y a la inestabilidad pol\u00edtica reciente, factores que impiden explotar de manera \u00f3ptima el potencial cupr\u00edfero del pa\u00eds. Bajo esta premisa, plante\u00f3 la urgencia de implementar un shock desregulatorio y una revisi\u00f3n profunda de los procesos de autorizaci\u00f3n para volverlos expeditivos.<\/p>\n

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      1. La energ\u00eda como pilar de la competitividad minera<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        El an\u00e1lisis del Dr. V\u00e1squez trasciende la regulaci\u00f3n estrictamente minera y aborda la dimensi\u00f3n energ\u00e9tica como el soporte de la rentabilidad del sector. Adem\u00e1s, sostuvo que el gas natural de Camisea proporciona al Per\u00fa una ventaja competitiva frente a Chile al reducir significativamente los costos de energ\u00eda para la miner\u00eda<\/strong>, as\u00ed como tambi\u00e9n para el comercio, la industria y el consumo residencial.<\/p>\n

        Para consolidar esta posici\u00f3n, el Dr. V\u00e1squez argument\u00f3 que no basta con depender de una \u00fanica fuente de generaci\u00f3n. Es importante articular una matriz que integre el gas natural, el desarrollo hidroel\u00e9ctrico y las fuentes renovables, con el doble prop\u00f3sito de asegurar la confiabilidad del suministro de energ\u00eda y minimizar la huella de carbono de las operaciones mineras. En t\u00e9rminos de pol\u00edtica p\u00fablica, esto se traduce en la necesidad de destrabar las inversiones en la fase de exploraci\u00f3n y producci\u00f3n de gas natural (upstream<\/em>), incrementar las reservas de este hidrocarburo y reactivar los proyectos de gasoductos de transporte para atender las necesidades energ\u00e9ticas de la zona sur del pa\u00eds. La visi\u00f3n estrat\u00e9gica propuesta apunta a la consolidaci\u00f3n de un anillo energ\u00e9tico en el sur del pa\u00eds, interconectando el corredor minero desde Arequipa hasta Tacna para asegurar el abastecimiento de energ\u00eda eficiente basada en el gas natural en el largo plazo.<\/p>\n

        La urgencia de abordar esta problem\u00e1tica se refleja en las cifras del proceso de formalizaci\u00f3n minera, de aproximadamente 31,000 inscritos, solo alrededor de 6,500 han logrado culminar satisfactoriamente dicho proceso. En este contexto, y considerando que una propuesta legislativa previa para regular la miner\u00eda artesanal y de peque\u00f1a escala (MAPE) fue descartada, el nuevo gobierno enfrenta el desaf\u00edo de formular y aprobar, en un plazo reducido, un nuevo marco normativo para el sector. Al respecto, el Dr. V\u00e1squez enfatiz\u00f3 la necesidad de desarrollar una \u00abley MAPE tropicalizada\u00bb, es decir, un r\u00e9gimen dise\u00f1ado espec\u00edficamente para las caracter\u00edsticas y condiciones de la realidad peruana.<\/p>\n

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        1. Gesti\u00f3n del canon y percepci\u00f3n del beneficio social<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          A pesar de que el sector minero viene generando importantes recursos fiscales gracias a los atractivos precios internacionales de los metales observados a la fecha, existe una desconexi\u00f3n entre la bonanza econ\u00f3mica y el bienestar de la poblaci\u00f3n. El Dr. V\u00e1squez se\u00f1al\u00f3 que el Estado ha fallado en la utilizaci\u00f3n descentralizada de los recursos del canon minero, debido a que las administraciones regionales y locales no han ejecutado correctamente estos fondos, ya sea por incapacidad de gesti\u00f3n o por actos de corrupci\u00f3n. Esta deficiencia institucional impide que la ciudadan\u00eda perciba los beneficios reales de la actividad extractiva en sus localidades, agudizando la desconfianza y afectando la licencia social de los proyectos.<\/p>\n

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          1. Conclusiones<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

            La estructuraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas para el sector minero-energ\u00e9tico requiere un sentido de urgencia que no admite periodos de adaptaci\u00f3n. Como concluye el Dr. Arturo V\u00e1squez, el gobierno debe implementar incentivos fiscales inmediatos para la exploraci\u00f3n minera y simplificar administrativamente la gesti\u00f3n de los permisos y autorizaciones. El \u00e9xito del pa\u00eds para insertarse eficientemente en el nuevo ciclo favorable de precios de los metales cr\u00edticos est\u00e1 condicionado a la ejecuci\u00f3n simult\u00e1nea de tres ejes: la recuperaci\u00f3n del orden territorial, la reforma del proceso de formalizaci\u00f3n minera, y la expansi\u00f3n de la infraestructura energ\u00e9tica basada en el gas natural. Retrasar estas decisiones significar\u00e1, en \u00faltima instancia, dejar pasar una oportunidad hist\u00f3rica de desarrollo econ\u00f3mico para el Per\u00fa.<\/p>\n

            Lima, 31 de julio de 2026<\/p>\n

            Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n<\/p>\n

            Escuela de Posgrado G\u011aRENS<\/p>\n

            Para m\u00e1s detalle de la entrevista ver el siguiente enlace:<\/p>\n