{"id":9722,"date":"2026-04-13T19:53:51","date_gmt":"2026-04-13T19:53:51","guid":{"rendered":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/?p=9722"},"modified":"2026-04-13T19:53:51","modified_gmt":"2026-04-13T19:53:51","slug":"el-gas-natural-la-decision-estrategica-que-definira-el-desarrollo-y-la-competitividad-del-peru-en-el-proximo-quinquenio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/el-gas-natural-la-decision-estrategica-que-definira-el-desarrollo-y-la-competitividad-del-peru-en-el-proximo-quinquenio\/","title":{"rendered":"El gas natural: la decisi\u00f3n estrat\u00e9gica que definir\u00e1 el desarrollo y la competitividad del Per\u00fa en el pr\u00f3ximo quinquenio"},"content":{"rendered":"

En el complejo escenario de la geopol\u00edtica contempor\u00e1nea y del desarrollo econ\u00f3mico, la energ\u00eda se ha consolidado como uno de los activos estrat\u00e9gicos m\u00e1s relevantes. En este contexto, el Per\u00fa cuenta con una ventaja competitiva de alto valor que, con frecuencia, no es plenamente reconocida por la opini\u00f3n p\u00fablica: el gas natural<\/strong>. En este contexto, el 24 de febrero de 2026<\/strong>, el Instituto Peruano de Econom\u00eda<\/strong> (IPE)<\/strong> public\u00f3 el podcast \u00bfGas natural: la ventaja competitiva del Per\u00fa | Repensando el Per\u00fa<\/strong>?<\/strong> En dicho espacio se recogieron las declaraciones y opiniones t\u00e9cnicas del Dr. Arturo V\u00e1squez Cordano<\/strong>, Profesor Principal y Director de Investigaci\u00f3n de la Escuela de Postgrado <\/strong>G\u011aRENS<\/strong>, as\u00ed como\u00a0 \u00a0exviceministro de Energ\u00eda. Participaron tambi\u00e9n en el podcast Tomas Delgado, Gerente General de Transportadora de Gas del Per\u00fa (TGP), y Diego Macera, Director del IPE como moderador del panel de debate.<\/p>\n

Durante su intervenci\u00f3n, el Dr. V\u00e1squez analiz\u00f3 la relevancia estrat\u00e9gica del recurso gas\u00edfero para el pa\u00eds, destacando que este no solo cumple un rol clave como mecanismo de protecci\u00f3n frente a choques externos y volatilidad de precios internacionales, sino que tambi\u00e9n constituye un pilar fundamental para avanzar hacia una transici\u00f3n energ\u00e9tica ordenada, segura y competitiva, compatible con los objetivos de crecimiento econ\u00f3mico y sostenibilidad del Per\u00fa. A continuaci\u00f3n, se analizan los principales puntos planteados por el Dr. V\u00e1squez.<\/p>\n

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  1. El \u00abseguro\u00bb energ\u00e9tico que protege el bolsillo peruano<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Para dimensionar adecuadamente el impacto econ\u00f3mico del gas natural en el sistema energ\u00e9tico, resulta ilustrativo analizar su efecto directo sobre el recibo de electricidad. Al respecto, el Dr. V\u00e1squez se\u00f1al\u00f3 que la disponibilidad de este recurso ha permitido mantener bajos los costos de la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica en el pa\u00eds y, en consecuencia, tarifas m\u00e1s competitivas para el usuario final. En ausencia del gas natural, el pa\u00eds se ver\u00eda obligado a recurrir a combustibles f\u00f3siles significativamente m\u00e1s costosos<\/strong>, como el di\u00e9sel, lo que se traducir\u00eda en incrementos tarifarios estimados entre el 30% y el 40%.<\/p>\n

    Esta ventaja comparativa resulta evidente al observar la experiencia de Chile, donde el costo de generaci\u00f3n de electricidad para el consumidor final<\/strong> es aproximadamente el doble del registrado en el Per\u00fa, reflejando una matriz energ\u00e9tica con menores niveles de acceso a gas natural y mayores costos marginales de generaci\u00f3n.<\/p>\n

    Desde una perspectiva hist\u00f3rica, el Dr. V\u00e1squez record\u00f3 que la matriz el\u00e9ctrica peruana estuvo caracterizada, durante d\u00e9cadas, por una alta dependencia de la generaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica (alrededor del 90%) y un componente marginal de generaci\u00f3n t\u00e9rmica a di\u00e9sel (10%). No obstante, la puesta en marcha del proyecto Camisea marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n estructural, reconfigurando el portafolio de fuentes de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica. En la actualidad, m\u00e1s del 40% de la electricidad se produce a partir de gas natural<\/strong>, mientras que la generaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica representa aproximadamente el 50% y el 10% otras fuentes energ\u00e9ticas.<\/p>\n

    De esta forma, el gas natural cumple un rol estrat\u00e9gico como mecanismo de respaldo del sistema el\u00e9ctrico<\/strong>, al garantizar un suministro energ\u00e9tico eficiente, competitivo y confiable. Su importancia se vuelve a\u00fan m\u00e1s evidente durante episodios de estr\u00e9s hidrol\u00f3gico asociados a fen\u00f3menos clim\u00e1ticos como El Ni\u00f1o o La Ni\u00f1a<\/strong>, periodos en los que la participaci\u00f3n del gas natural en la generaci\u00f3n termoel\u00e9ctrica ha alcanzado niveles r\u00e9cord cercanos al 57% en las \u00e9pocas de estiaje, consolid\u00e1ndose como un factor clave de estabilidad para la seguridad energ\u00e9tica del pa\u00eds.<\/p>\n

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    1. La falacia del desabastecimiento y la urgencia de competir internacionalmente<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

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      A pesar de la relevancia estrat\u00e9gica y la disponibilidad de recursos gas\u00edferos dentro del pa\u00eds, persiste en el debate p\u00fablico la percepci\u00f3n de que el gas natural en el Per\u00fa se encuentra pr\u00f3ximo a agotarse. Esta premisa constituye, en palabras del Dr. V\u00e1squez, una falacia conceptual, en tanto las reservas no deben entenderse como una variable fija, sino como una variable din\u00e1mica que se incrementa en funci\u00f3n de las actividades de exploraci\u00f3n<\/strong> y de las adiciones efectivamente comprobadas de reservas comerciables.<\/p>\n

      De acuerdo con estimaciones prospectivas del Ministerio de Energ\u00eda y Minas, la zona de Camisea y las zonas adyacentes en la regi\u00f3n de Madre de Dios podr\u00edan albergar hasta cuatro veces <\/strong>el volumen de las reservas certificadas a la fecha (que suman actualmente 10 TCF), lo que evidencia un potencial significativo a\u00fan no desarrollado. No obstante, convertir este potencial geol\u00f3gico en reservas comercialmente explotables exige, de manera ineludible, la atracci\u00f3n de inversi\u00f3n privada de alto riesgo.<\/p>\n

      Sobre este particular, el Dr. V\u00e1squez advirti\u00f3 que el Per\u00fa enfrenta un serio problema de competitividad fiscal en el segmento de exploraci\u00f3n y producci\u00f3n de gas natural<\/strong>. Mientras que en el pa\u00eds las regal\u00edas gas\u00edferas superan el 30% del valor de venta, econom\u00edas competidoras como Argentina aplican una regal\u00eda base de alrededor del 13% para desarrollos de gran escala en yacimientos de gas natural como Vaca Muerta, mientras que Guyana inicia con esquemas altamente atractivos, con regal\u00edas cercanas al 5%. Como resultado, estos pa\u00edses registran un marcado auge de inversi\u00f3n en exploraci\u00f3n de alto riesgo, mientras que el Per\u00fa presenta actualmente niveles nulos de inversi\u00f3n exploratoria nueva y carece de trabajos geof\u00edsicos recientes, como campa\u00f1as s\u00edsmicas.<\/p>\n

      Asimismo, el an\u00e1lisis subraya la importancia de evitar los errores de pol\u00edtica energ\u00e9tica observados en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n. A modo de advertencia, el Dr. V\u00e1squez mencion\u00f3 el caso de Bolivia<\/strong>, donde la ausencia de incentivos a la inversi\u00f3n privada y la pretensi\u00f3n de que el Estado asumiera actividades de elevada complejidad t\u00e9cnica, condujeron a una dr\u00e1stica reducci\u00f3n de reservas<\/strong>. De manera similar, Colombia enfrenta hoy la necesidad de importar gas natural como consecuencia de no haber impulsado oportunamente la exploraci\u00f3n.<\/p>\n

      En conjunto, estos antecedentes refuerzan la necesidad de replantear el marco fiscal y regulatorio del gas natural en el Per\u00fa, con el objetivo de recuperar la competitividad internacional del sector gas\u00edfero, atraer inversiones de riesgo y asegurar la sostenibilidad de este recurso estrat\u00e9gico en el largo plazo.<\/p>\n

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      1. Transici\u00f3n Energ\u00e9tica: La necesidad de un modelo \u00aba la peruana\u00bb<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        El Dr. V\u00e1squez destac\u00f3 que, si bien la transici\u00f3n hacia fuentes de energ\u00eda renovable es una tendencia global irreversible, dicho proceso debe abordarse con criterios de realismo t\u00e9cnico y pragmatismo econ\u00f3mico<\/em><\/strong>. En particular, advirti\u00f3 que la intermitencia propia de tecnolog\u00edas como la solar y la e\u00f3lica asociada a las variaciones clim\u00e1ticas puede generar episodios de inestabilidad en el sistema el\u00e9ctrico. De no ser gestionada adecuadamente mediante un marco regulatorio coherente, esta situaci\u00f3n podr\u00eda obligar al despacho de centrales a di\u00e9sel de alto costo<\/strong>, trasladando dichos sobrecostos a las tarifas que deben pagar los usuarios finales.<\/p>\n

        En ese sentido, subray\u00f3 que la incorporaci\u00f3n de energ\u00edas renovables debe realizarse de manera integrada, acompa\u00f1ada de un respaldo t\u00e9rmico eficiente basado en gas natural<\/strong>, as\u00ed como de servicios complementarios esenciales para la operaci\u00f3n del sistema tales como el aporte de inercia, el control de frecuencia, la regulaci\u00f3n de la energ\u00eda reactiva y el control del voltaje, y la respuesta r\u00e1pida ante variaciones de la demanda y la oferta el\u00e9ctrica, entre otros servicios.<\/p>\n

        Para viabilizar este enfoque, el Dr. V\u00e1squez enfatiz\u00f3 la necesidad de que la regulaci\u00f3n energ\u00e9tica nacional se \u201cperuanice\u201d, es decir, que responda a las condiciones estructurales, t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas propias del sistema el\u00e9ctrico peruano. Ello implica dise\u00f1ar esquemas de licitaci\u00f3n de energ\u00eda (por ejemplo, para el mercado regulado) que ofrezcan un suministro energ\u00e9tico en paquetes integrales de potencia y energ\u00eda<\/strong>, garantizando el abastecimiento continuo y confiable de la demanda las 24 horas del d\u00eda. Fragmentar el suministro por bloques horarios de solo energ\u00eda, como plantea la propuesta de Reglamento de la Ley No<\/sup> 32249 que prepublicado el MINEM, resulta tan ineficiente y costoso como \u201cadquirir pasajes a\u00e9reos por tramos individuales en lugar de un boleto de ida y vuelta\u201d. Por ello, un esquema por bloques horarios presenta el riesgo de incrementar las tarifas que pagan los usuarios regulados (clientes residenciales, comercios y peque\u00f1as empresas y medianas empresas) a nivel nacional.<\/p>\n

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        1. El futuro: Infraestructura y exportaci\u00f3n<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          Finalmente, el Dr. V\u00e1squez subray\u00f3 que el desarrollo sostenible del mercado gas\u00edfero peruano exige superar enfoques ideol\u00f3gicos y adoptar una visi\u00f3n econ\u00f3mica y estrat\u00e9gica de largo plazo<\/strong>. En este sentido, sostuvo que un modelo exitoso debe incorporar decididamente la exportaci\u00f3n de gas natural, siguiendo la experiencia de pa\u00edses con industrias consolidadas de hidrocarburos como Noruega y Australia, as\u00ed como el caso reciente de Argentina, que actualmente exporta gas a Brasil utilizando infraestructura de transporte existente en Bolivia. La generaci\u00f3n de nueva demanda, a trav\u00e9s del desarrollo petroqu\u00edmico y de mercados de exportaci\u00f3n, permite otorgar valor econ\u00f3mico a las reservas y crear los incentivos necesarios para atraer inversi\u00f3n privada en exploraci\u00f3n y producci\u00f3n.<\/p>\n

          Por otro lado, el proceso de masificaci\u00f3n del gas natural en el interior del pa\u00eds requiere la implementaci\u00f3n de un plan vinculante<\/strong> y de largo plazo para el desarrollo de infraestructura de regasificaci\u00f3n, transporte y distribuci\u00f3n de gas natural, an\u00e1logo al esquema exitosamente aplicado en el sector el\u00e9ctrico a trav\u00e9s de la Ley No<\/sup> 28832 para la transmisi\u00f3n el\u00e9ctrica que planifica el COES. Si bien los sistemas de gasoductos virtuales basados en transporte por camiones han cumplido un rol transitorio como mecanismo de acceso inicial, presentan limitaciones estructurales para una expansi\u00f3n sostenida y eficiente del servicio de gas natural.<\/p>\n

          En ese contexto, el principal desaf\u00edo para el pr\u00f3ximo gobierno ser\u00e1 establecer un marco normativo que permita financiar el despliegue de redes f\u00edsicas <\/strong>mediante mecanismos de compensaci\u00f3n interna, con el objetivo de garantizar una tarifa \u00fanica, equitativa y sostenible para los usuarios a nivel nacional. El Dr. V\u00e1squez explic\u00f3 que existen marcos normativos vigentes, como las leyes 29852 y 29970 (sobre inclusi\u00f3n y seguridad energ\u00e9tica), los cuales ya establecen mecanismos de financiamiento para un futuro plan de infraestructura de gas natural vinculado basado en un esquema de promoci\u00f3n de inversi\u00f3n en asociaciones p\u00fablico-privadas (APPs).<\/p>\n

          En esa l\u00ednea, el per\u00edodo gubernamental 2026\u20112031 representa una ventana decisiva para transformar el gas natural de una ventaja latente en un verdadero motor estructural del desarrollo nacional. Ello exige que el pr\u00f3ximo gobierno abandone la l\u00f3gica de pol\u00edticas fragmentadas y de corto plazo, y asuma una estrategia energ\u00e9tica integral, donde la planificaci\u00f3n de la infraestructura gas\u00edfera, la seguridad del suministro el\u00e9ctrico y la competitividad econ\u00f3mica se encuentren alineadas bajo una misma visi\u00f3n de pa\u00eds. No se trata \u00fanicamente de expandir redes, sino de construir certidumbre regulatoria, restaurar la competitividad fiscal del sector y establecer se\u00f1ales claras que permitan movilizar inversi\u00f3n privada de riesgo, condici\u00f3n indispensable para ampliar reservas, sostener la producci\u00f3n y proteger al consumidor frente a shocks externos.<\/p>\n

          De no hacerlo, el Dr. V\u00e1squez advierte que el Per\u00fa corre el riesgo de dilapidar una de las pocas ventajas comparativas genuinas con las que cuenta nuestro pa\u00eds en un entorno internacional cada vez m\u00e1s vol\u00e1til y competitivo. Por el contrario, si el pr\u00f3ximo gobierno es capaz de consolidar un modelo gas\u00edfero \u201ca la peruana\u201d, pragm\u00e1tico, tecnol\u00f3gicamente realista y orientado al largo plazo, el gas natural puede convertirse en el eje articulador de una transici\u00f3n energ\u00e9tica ordenada, en un ancla de estabilidad para las tarifas el\u00e9ctricas y en una palanca para la industrializaci\u00f3n, la exportaci\u00f3n y el cierre de brechas territoriales. El desaf\u00edo est\u00e1 planteado: aprovechar el gas natural no es una opci\u00f3n ideol\u00f3gica, sino una decisi\u00f3n estrat\u00e9gica impostergable para el desarrollo econ\u00f3mico y energ\u00e9tico del Per\u00fa en la pr\u00f3xima d\u00e9cada.<\/p>\n

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          Lima, 13 de abril de 2026<\/p>\n

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          Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n<\/p>\n

          Escuela de Posgrado G\u011aRENS<\/p>\n

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          Para m\u00e1s detalle del podcast donde se recogen las declaraciones del Dr. Arturo V\u00e1squez, puede consultarse el siguiente enlace:<\/p>\n