{"id":9619,"date":"2025-11-26T00:01:43","date_gmt":"2025-11-26T00:01:43","guid":{"rendered":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/?p=9619"},"modified":"2025-11-26T00:01:43","modified_gmt":"2025-11-26T00:01:43","slug":"la-reforma-del-sector-electrico-un-desafio-tecnico-y-economico-para-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/la-reforma-del-sector-electrico-un-desafio-tecnico-y-economico-para-el-peru\/","title":{"rendered":"La reforma del sector el\u00e9ctrico: un desaf\u00edo t\u00e9cnico y econ\u00f3mico para el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"

El 8 de septiembre de 2025, el Diario Gesti\u00f3n public\u00f3 un art\u00edculo de opini\u00f3n del Dr. Arturo V\u00e1squez Cordano, Director de Investigaci\u00f3n y Profesor Principal de la Escuela de Postgrado G\u011aRENS, y exviceministro de Energ\u00eda, en el cual plante\u00f3 que toda reforma del sector el\u00e9ctrico debe sustentarse en fundamentos t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos rigurosos.<\/strong> En su an\u00e1lisis, el Dr. V\u00e1squez enfatiz\u00f3 que las decisiones regulatorias no pueden responder a objetivos pol\u00edticos o coyunturales, sino a una comprensi\u00f3n integral de c\u00f3mo interact\u00faan los distintos segmentos del sistema el\u00e9ctrico, generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n, bajo condiciones de eficiencia y seguridad operativa.<\/p>\n

En dicha columna, el Dr. V\u00e1squez advirti\u00f3 que propuestas normativas recientes, como las licitaciones por bloques horarios contempladas en la Ley N\u00b0 32249 para el mercado de clientes regulados, carecen del debido respaldo emp\u00edrico y podr\u00edan fragmentar la optimizaci\u00f3n del despacho el\u00e9ctrico,<\/strong> generando distorsiones en la formaci\u00f3n de precios y elevando los costos finales para los usuarios. Adem\u00e1s, resalt\u00f3 que la creciente penetraci\u00f3n de energ\u00edas renovables intermitentes, como la solar y la e\u00f3lica, exigir\u00e1 un uso m\u00e1s intensivo de servicios complementarios y centrales de respaldo t\u00e9rmico a di\u00e9sel, generalmente m\u00e1s costosas y contaminantes, lo que introducir\u00e1 mayores \u201ccostos sombra\u201d o \u201ccostos laterales\u201d que no siempre son reflejados de manera transparente en las tarifas. En este contexto, subray\u00f3 la relevancia estrat\u00e9gica de la hidroelectricidad y el gas natural como pilares de la confiabilidad en la matriz energ\u00e9tica peruana, <\/strong>insistiendo en la necesidad de una reforma que combine sostenibilidad ambiental, competitividad econ\u00f3mica y seguridad de suministro.<\/p>\n

En las \u00faltimas semanas, este debate ha cobrado mayor relevancia a ra\u00edz de la propuesta del Poder Ejecutivo de reglamentaci\u00f3n de la Ley N\u00b0 32249, lo que ha generado diversas reacciones entre expertos, empresas del sector y organismos t\u00e9cnicos. La discusi\u00f3n trasciende el \u00e1mbito normativo y plantea un desaf\u00edo estructural: c\u00f3mo modernizar el marco regulatorio sin comprometer la estabilidad ni la eficiencia del sistema el\u00e9ctrico interconectado nacional.<\/strong><\/em> En este sentido, existe un consenso creciente entre los especialistas en torno a que cualquier reforma debe partir de evidencia t\u00e9cnica comprobada, considerando la din\u00e1mica real del SEIN, las condiciones del mercado de generaci\u00f3n y las limitaciones de la infraestructura existente. Solo as\u00ed ser\u00e1 posible avanzar hacia un modelo el\u00e9ctrico que preserve la confiabilidad operativa, promueva la inversi\u00f3n en tecnolog\u00edas limpias y mantenga tarifas competitivas para los consumidores.<\/p>\n

En este contexto, el Dr. Arturo V\u00e1squez enfatiz\u00f3 que toda reforma del marco normativo del sector el\u00e9ctrico debe sustentarse en tres pilares<\/strong><\/span> esenciales: confiabilidad, sostenibilidad y competitividad,<\/strong> procurando que las pol\u00edticas p\u00fablicas no generen sobrecostos innecesarios ni comprometan la eficiencia econ\u00f3mica del sistema. En cuanto a la confiabilidad,<\/strong> se\u00f1al\u00f3 que esta depende de la suficiencia de generaci\u00f3n y de la estabilidad de los ingresos de las centrales el\u00e9ctricas en el mercado mayorista, los cuales constituyen la base para nuevas inversiones. En esa l\u00ednea, subray\u00f3 la importancia de evaluar la efectividad de los pagos por potencia implementados entre 2010 y 2023,<\/strong> a fin de determinar si han cumplido su prop\u00f3sito de garantizar capacidad firme o, por el contrario, requieren ser redise\u00f1ados para evitar distorsiones y sobrecostos al sistema.<\/p>\n

Respecto a la sostenibilidad ambiental,<\/strong> el Dr. V\u00e1squez plante\u00f3 que esta debe integrarse con una visi\u00f3n t\u00e9cnica y prudente, mediante un marco que promueva la inversi\u00f3n en energ\u00edas renovables a trav\u00e9s de reglas estables, predecibles y tecnol\u00f3gicamente neutrales, asegurando la transici\u00f3n energ\u00e9tica no ponga en riesgo la seguridad del suministro el\u00e9ctrico.<\/strong><\/em> Advirti\u00f3, adem\u00e1s, sobre los riesgos de dise\u00f1ar incentivos mal calibrados que podr\u00edan encarecer el costo final de la electricidad si se limita la participaci\u00f3n competitiva de diversas tecnolog\u00edas, especialmente las firmes, como el gas natural y la hidroelectricidad.<\/p>\n

En cuanto a la competitividad,<\/strong> destac\u00f3 que el costo de la energ\u00eda es un factor determinante para la productividad de los hogares y empresas. Mencion\u00f3 que el Per\u00fa enfrenta una brecha de precios el\u00e9ctricos frente a otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, lo que pone en riesgo su atractivo para la inversi\u00f3n industrial. Por ello, insisti\u00f3 en la necesidad de implementar pol\u00edticas que reduzcan los costos regulatorios,<\/strong> promuevan una mayor eficiencia en los mercados y favorezcan una estructura tarifaria competitiva.<\/p>\n

Frente a estos desaf\u00edos, el Dr. V\u00e1squez propuso tres l\u00edneas estrat\u00e9gicas de acci\u00f3n:<\/strong> (i) revisar los mecanismos de remuneraci\u00f3n por potencia, asegurando que respondan a criterios de eficiencia y seguridad; (ii) establecer un marco regulatorio robusto para la inversi\u00f3n en energ\u00edas renovables, que incentive la complementariedad tecnol\u00f3gica y no la sustituci\u00f3n desordenada; y (iii) dise\u00f1ar pol\u00edticas orientadas a reducir los costos del servicio el\u00e9ctrico mediante una mayor transparencia, competencia y estabilidad regulatoria. Finalmente, recomend\u00f3 analizar experiencias internacionales exitosas que hayan logrado conciliar confiabilidad, sostenibilidad y competitividad, con el fin de adaptar sus mejores pr\u00e1cticas al contexto y las particularidades del sistema el\u00e9ctrico peruano.<\/p>\n

Lima, 25 de noviembre de 2025<\/p>\n

Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n<\/p>\n

Escuela de Postgrado G\u011aRENS<\/p>\n

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Para m\u00e1s informaci\u00f3n acerca del art\u00edculo de opini\u00f3n del Dr. Arturo V\u00e1squez, puede revisarse el siguiente enlace al Diario Gesti\u00f3n:<\/p>\n

\nDiario Gesti\u00f3n (2025). \u201cUna reforma del sector el\u00e9ctrico debe construirse sobre un terreno t\u00e9cnico y econ\u00f3mico\u201d. Disponible en (extra\u00eddo el 25\/11\/2025): https:\/\/gestion.pe\/opinion\/una-reforma-del-sector-electrico-debe-construirse-sobre-un-terreno-tecnico-y-economico-por-arturo-vasquez-cordano-noticia\/<\/a><\/p>\n

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El 8 de septiembre de 2025, el Diario Gesti\u00f3n public\u00f3 un art\u00edculo de opini\u00f3n del Dr. Arturo V\u00e1squez Cordano, Director de Investigaci\u00f3n…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9620,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9619"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9619"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9619\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9622,"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9619\/revisions\/9622"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9620"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9619"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9619"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9619"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}