{"id":8195,"date":"2024-03-21T20:08:00","date_gmt":"2024-03-21T20:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/?p=8195"},"modified":"2024-03-21T20:08:00","modified_gmt":"2024-03-21T20:08:00","slug":"electricas-estatales-contra-las-cuerdas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/electricas-estatales-contra-las-cuerdas\/","title":{"rendered":"EL\u00c9CTRICAS ESTATALES CONTRA LAS CUERDAS"},"content":{"rendered":"

El pasado 26 de febrero de 2024, el Diario El Comercio public\u00f3 el art\u00edculo del periodista Juan Saldarriaga titulado \u201cEl\u00e9ctricas estatales contra las cuerdas\u201d. En este art\u00edculo, se analizan los resultados de la nueva fijaci\u00f3n por parte de Osinergmin de las tarifas el\u00e9ctricas aplicables a las empresas distribuidoras estatales bajo el \u00e1mbito de FONAFE. Esta regulaci\u00f3n viene siendo criticada por diversos especialistas del sector el\u00e9ctrico porque prev\u00e9n que tendr\u00e1 un efecto negativo sobre la econom\u00eda de estas empresas estatales para sostener sus operaciones y cumplir con sus planes de inversi\u00f3n. La ejecuci\u00f3n de estos planes es necesaria para el desarrollo de nueva infraestructura de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica en las regiones. En este art\u00edculo se cita el an\u00e1lisis del Dr. Arturo V\u00e1squez Cordano<\/strong>, Director de Investigaci\u00f3n, Profesor Principal de la Escuela de Postgrado G\u011aRENS<\/a><\/strong> y experto en temas de econom\u00eda, gesti\u00f3n y regulaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico.<\/p>\n

Una de las prioridades en la agenda del sector el\u00e9ctrico en el Per\u00fa y, en particular, de las empresas de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica del Estado, consiste en mejorar la infraestructura y la calidad del servicio en las regiones del interior del pa\u00eds. Seg\u00fan el Presidente del Comit\u00e9 de Operaci\u00f3n Econ\u00f3mica del Sistema Interconectado (COES), C\u00e9sar Butr\u00f3n, los sistemas de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica en las regiones enfrentan una carga excesiva, registr\u00e1ndose numerosos incidentes e incendios debido al retraso en las inversiones en redes de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n generadas por la sobrecarga regulatoria (exceso de tr\u00e1mites, permisos y autorizaciones) y la falta de incentivos tarifarios para las inversiones en estas infraestructuras.<\/p>\n

Sin embargo, a pesar de la urgencia de abordar esta problem\u00e1tica, el Estado no ha tomado cartas en el asunto. En contraste, lo que se observa es que se est\u00e1 tomando un camino equivocado. La reciente fijaci\u00f3n de tarifas de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica para las empresas estatales por parte de Osinergmin ha reducido de manera significativa el Valor Agregado de Distribuci\u00f3n (VAD que es el cargo que pagan los clientes por el servicio de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica). Este resultado generar\u00e1 efectos adversos sobre las capacidades de inversi\u00f3n de estas empresas para cumplir con sus proyectos de reforzamiento y expansi\u00f3n de los sistemas de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n en las regiones bajo su \u00e1mbito de concesi\u00f3n.<\/p>\n

El Dr. V\u00e1squez estima que la reducci\u00f3n del VAD, vigente hasta el 31 de octubre de 2027, es significativa, alcanzando una magnitud de 4.5% en promedio. Esta reducci\u00f3n implica que las distribuidoras estatales se ver\u00e1n limitadas de obtener recursos para financiar sus planes de inversi\u00f3n y de operaci\u00f3n mantenimiento, as\u00ed como sus proyectos de expansi\u00f3n de redes para mejorar la cobertura y la calidad del servicio el\u00e9ctrico en las regiones del interior del pa\u00eds. \u00a0Adem\u00e1s, el art\u00edculo se\u00f1ala unas estimaciones de la Sociedad Nacional de Miner\u00eda, Petr\u00f3leo y Energ\u00eda (SNMPE), la cual ha calculado p\u00e9rdidas anuales significativas para diversas empresas estales. Por ejemplo, la SNMPE estima las p\u00e9rdidas en S\/ 143 millones para las empresas del Grupo Distriluz (que abarca 11 regiones del norte y centro del pa\u00eds), en S\/ 50 millones para Electro Oriente (que abastece de energ\u00eda a las regiones de la selva peruana), en S\/18 millones para Electro Ucayali, y en S\/20 millones para SEAL (que cubre la regi\u00f3n de Arequipa).<\/p>\n

El Dr. V\u00e1squez observa que la decisi\u00f3n de Osinergmin de bajar las tarifas de las empresas distribuidoras estatales podr\u00eda estar motivada por criterios antit\u00e9cnicos y discrecionales muy controvertidos (como, por ejemplo, alg\u00fan tipo de \u00abpopulismo tarifario\u00bb), con el objetivo de ganar alg\u00fan tipo de simpat\u00eda en las provincias mediante la reducci\u00f3n de las tarifarias de la luz. El ajuste de tarifas a la baja ser\u00eda incongruente con lo observado en la realidad del mercado de materias primas, donde se han apreciado incrementos significativos en los costos del acero, el aluminio, el cobre y la mano obra en el contexto posterior a la pandemia del COVID-19. Asimismo, se observa que en la fijaci\u00f3n tarifaria de las empresas estatales se han utilizado par\u00e1metros t\u00e9cnicos de las redes rurales para analizar sistemas de distribuci\u00f3n urbanos, lo cual es una pr\u00e1ctica inconsistente.<\/p>\n

Por ello, resulta necesario que se ponga en la agenda del Ministerio de Energ\u00eda y Minas la revisi\u00f3n del esquema de regulaci\u00f3n de la distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica considerando las mejoras pr\u00e1cticas internacionales, a fin de que se reduzca la discrecionalidad en la determinaci\u00f3n de los costos que se trasladan a las tarifas el\u00e9ctricas que pagamos todos los usuarios. La revisi\u00f3n del esquema de regulaci\u00f3n debe permitir, a largo plazo, que las tarifas el\u00e9ctricas sean eficientes, pero que a la vez generen los recursos necesarios para que las empresas el\u00e9ctricas estatales puedan realizar inversiones, las cuales hagan posible garantizar el abastecimiento de energ\u00eda para atender el crecimiento de la demanda el\u00e9ctrica, as\u00ed como mejorar la cobertura y la calidad de los servicios el\u00e9ctricos que reciben los usuarios en las regiones del interior del pa\u00eds.<\/p>\n

 <\/p>\n

Lima, 15 de marzo del 2024<\/p>\n

Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n de la Escuela de Postgrado G\u011aRENS<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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