{"id":7608,"date":"2023-06-30T22:35:11","date_gmt":"2023-06-30T22:35:11","guid":{"rendered":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/?p=7608"},"modified":"2023-06-30T22:49:11","modified_gmt":"2023-06-30T22:49:11","slug":"investigacion-de-la-escuela-de-postgrado-gerens-muestra-que-el-boom-de-la-actividad-minera-entre-los-anos-2007-y-2017-redujo-la-pobreza-y-mejoro-los-indicadores-socioeconomicos-en-los-distritos-minero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/investigacion-de-la-escuela-de-postgrado-gerens-muestra-que-el-boom-de-la-actividad-minera-entre-los-anos-2007-y-2017-redujo-la-pobreza-y-mejoro-los-indicadores-socioeconomicos-en-los-distritos-minero\/","title":{"rendered":"Investigaci\u00f3n de la Escuela de Postgrado G\u011aRENS muestra que el boom de la actividad minera entre los a\u00f1os 2007 y 2017 redujo la pobreza y mejor\u00f3 los indicadores socioecon\u00f3micos en los distritos mineros del Per\u00fa"},"content":{"rendered":"

El pasado 22 de junio del 2023, el Dr. Arturo V\u00e1squez Cordano, Director de Investigaci\u00f3n de la Escuela de Postgrado G\u011aRENS<\/a>, brind\u00f3 una entrevista al \u201cDiario Correo\u201d, edici\u00f3n Arequipa. Esta entrevista se brind\u00f3 luego de la presentaci\u00f3n de los resultados de la investigaci\u00f3n: \u201cEL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD MINERA Y SU IMPACTO EN LA MEJORA DE LOS INDICADORES SOCIOECON\u00d3MICOS EN LOS DISTRITOS DEL PER\u00da\u201d. La investigaci\u00f3n se realiz\u00f3 en coautor\u00eda con el Dr. Armando Gallegos, Rector de la Escuela de Posgrado G\u011aRENS.<\/p>\n

El estudio realiza una evaluaci\u00f3n de impacto econ\u00f3mico de la actividad minera a trav\u00e9s de un enfoque cuasiexperimental utilizando el m\u00e9todo estad\u00edstico propensity score matching<\/i><\/em>. La investigaci\u00f3n de los datos de los Censos de Poblaci\u00f3n y Vivienda y los mapas de pobreza del INEI para los a\u00f1os 2007 y 2017. Ello permite analizar el impacto de la miner\u00eda durante la d\u00e9cada del boom minero que se desarroll\u00f3 en ese per\u00edodo de tiempo.<\/p>\n

Los resultados mostraron que los distritos mineros exhiben un \u00edndice de desarrollo humano (IDH) mayor en comparaci\u00f3n con los distritos no mineros. Esta diferencia en el IDH fue de 4% en el a\u00f1o 2007 y de 9% en el 2017 (a\u00f1os con informaci\u00f3n censal distrital). Adem\u00e1s, se observ\u00f3 que las familias que viven en un distrito minero y en un distrito con mediana y gran miner\u00eda vieron incrementada su capacidad adquisitiva en t\u00e9rminos monetarios, debido a que exhiben un ingreso familiar per c\u00e1pita mayor en S\/3,400 y S\/ 4,438, respectivamente, en comparaci\u00f3n a familias que viven en distritos no mineros.<\/p>\n

El estudio tambi\u00e9n muestra un impacto positivo de la miner\u00eda en la reducci\u00f3n de la pobreza. \u201cLos distritos mineros redujeron su tasa de pobreza en un promedio de 10% en 2007 y 9% en 2017; en tanto, en los distritos con mediana y gran miner\u00eda, esta reducci\u00f3n fue de 16% en 2007 y 9% en 2017\u201d, experimentando mejores resultados que el promedio nacional.<\/p>\n

Asimismo, el Dr. Arturo V\u00e1squez enfatiz\u00f3 que durante el per\u00edodo entre los a\u00f1os 2000 y 2022 las empresas mineras aportaron mediante las transferencias de canon y regal\u00edas un monto total de S\/ 71,916 millones para los gobiernos subnacionales y durante el 2005 y 2022 el sector atrajo US$ 84,351 millones de inversi\u00f3n que representa un promedio del 16% de la inversi\u00f3n anual total. Entre los departamentos que recibieron mayores transferencias per-c\u00e1pita acumuladas de canon y regal\u00edas mineras para el per\u00edodo 2005-2022 se encuentra Arequipa, Tacna, Moquegua, Cusco, Puno y Apur\u00edmac con S\/ 8 mil, S\/ 82 mil, S\/ 32 mil, S\/ 19 mil, S\/ 510 y S\/ 1613, respectivamente.<\/p>\n

\u201cEstos resultados confirman que la actividad minera tiene un impacto positivo en el desarrollo socioecon\u00f3mico de los distritos mineros en el Per\u00fa. Estimula el crecimiento regional al aumentar la demanda de capital humano y bienes de consumo locales, y contribuye a la construcci\u00f3n de infraestructura de servicios p\u00fablicos a trav\u00e9s de las transferencias de canon y regal\u00edas\u201d, explic\u00f3 el Dr. Arturo V\u00e1squez, destacando la necesidad de establecer pol\u00edticas p\u00fablicas que fomenten el desarrollo sostenible de la miner\u00eda en el pa\u00eds.<\/p>\n

Asimismo, se debe de trabajar en la promoci\u00f3n y reactivaci\u00f3n de los proyectos de inversi\u00f3n del sector minero, puesto que son aquellos los que generan los recursos de canon y regal\u00edas para las regiones. El Dr. V\u00e1squez resalt\u00f3 tambi\u00e9n que los proyectos mineros contribuyen a cerrar las brechas sociales a trav\u00e9s de los aportes directos que hacen mediante sus programas de responsabilidad social, o \u00a0indirectamente por medio de los mecanismos de redistribuci\u00f3n de los recursos del canon minero que permite a los gobiernos subnacionales desarrollar infraestructura de servicios p\u00fablicos para que las comunidades locales puedan acceder a servicios esenciales como salud y educaci\u00f3n. A la par, se deben de atender mediante mecanismos de di\u00e1logo y transparencia los conflictos sociales que generan inseguridad en la inversi\u00f3n minera.<\/p>\n

Una resoluci\u00f3n armoniosa de estos conflictos, consensuando los intereses de todos los grupos de inter\u00e9s en torno a los proyectos mineros, puede generar que los beneficios de la miner\u00eda se traduzcan en mejoras de la calidad de vida de las personas que residen en las zonas de influencia de estos proyectos. Se\u00f1al\u00f3 tambi\u00e9n que, de no destrabarse los proyectos, se condenar\u00e1 a que los distritos beneficiados por la actividad minera tengan menores recursos por canon y regal\u00edas mineras para la ejecuci\u00f3n de proyectos de inter\u00e9s social y de impacto a nivel local.<\/p>\n

Finalmente, el Dr. V\u00e1squez reflexion\u00f3 sobre la desigualdad entre la miner\u00eda formal e informal, en cuanto a la carga tributaria, por ejemplo, el pago de impuestos, regal\u00edas y canon. Asimismo, existe una extensa regulaci\u00f3n ambiental, laboral y operativa por parte de entidades estatales como OEFA, ANA, SENACE, SUNAFIL y Osinergmin, las cuales se centran en la supervisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de empresas mineras formales.<\/p>\n

Por lo tanto, es clave establecer una pol\u00edtica de estado la cual establezca que la actividad minera informal deba estar sujeta a las mismas condiciones regulatorias para operar que las empresas mineras formales. \u201cEsto permitir\u00e1 generar un clima amigable para la inversi\u00f3n en el sector, debido a que toda la actividad minera podr\u00e1 competir en igualdad de condiciones, logrando que la minera informal se formalice y cumpla con los est\u00e1ndares regulatorios y t\u00e9cnicos que requiere el Estado para proteger el medio ambiente, as\u00ed como preservar la vida de los trabajadores mineros y las comunidades\u201d, concluy\u00f3 el Dr. V\u00e1squez.<\/p>\n

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