{"id":7289,"date":"2023-02-28T16:28:43","date_gmt":"2023-02-28T16:28:43","guid":{"rendered":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/?p=7289"},"modified":"2023-03-07T19:46:38","modified_gmt":"2023-03-07T19:46:38","slug":"el-arte-del-cierre-y-la-rehabilitacion-de-minas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gerens.pe\/blog\/el-arte-del-cierre-y-la-rehabilitacion-de-minas\/","title":{"rendered":"El arte del cierre y la rehabilitaci\u00f3n de minas"},"content":{"rendered":"

El cierre de<\/span>\u00a0mina no es una tarea sencillo, pero las empresas mineras que adoptan una actitud proactiva ante este reto tienen m\u00e1s probabilidades de salir ganando. Analizamos algunas de las mejores estrategias de cierre y rehabilitaci\u00f3n de minas.<\/span><\/i><\/p>\n

La Conferencia Internacional de Miner\u00eda y Recursos (IMARC), celebrada en S\u00eddney a principios de noviembre 2022, ofreci\u00f3 un aut\u00e9ntico abanico de interesantes mesas redondas y presentaciones.<\/span><\/p>\n

En la segunda jornada del evento, de tres d\u00edas de duraci\u00f3n, representantes de Rio Tinto, OceanaGold, MinterEllison y otras empresas se reunieron para debatir la importancia de mejorar el legado post cierre de mina.<\/span><\/p>\n

El panel combin\u00f3 la experiencia de mineros, proveedores de servicios, organismos del sector y abogados para ofrecer una perspectiva hol\u00edstica de una pr\u00e1ctica que sigue siendo un trabajo en curso.<\/span><\/p>\n

El cierre de minas sigue siendo un reto importante para la industria, que requiere una planificaci\u00f3n proactiva y un importante desembolso financiero para gestionar los riesgos sociales, ambientales y de seguridad asociados. Seg\u00fan el Consejo Internacional de Miner\u00eda y Metales (ICMM), hay pocos ejemplos de minas que hayan recibido certificados de cierre y en las que el emplazamiento se haya transferido al gobierno o a un tercero.<\/span><\/p>\n

Cuando se pregunt\u00f3 a Greg Scanlan, responsable de salud, seguridad y medio ambiente de OceanaGold, qu\u00e9 estaba haciendo su empresa para solucionar este problema, respondi\u00f3 que se hab\u00eda hecho un mayor esfuerzo por impulsar el di\u00e1logo en torno a los criterios de cierre.<\/span><\/p>\n

\u00abProbablemente no sea muy diferente de lo que hacen quienes llevan mucho tiempo cerrando minas o intentando hacerlo, pero lo que estamos haciendo mejor es facilitar un mayor di\u00e1logo y una mayor claridad en torno a los criterios de cierre\u00bb, afirm\u00f3.<\/span><\/p>\n

Scanlan explic\u00f3 que la situaci\u00f3n puede cambiar a lo largo de la vida de una mina, por ejemplo, si las poblaciones cercanas se acercan al emplazamiento y hay que considerar m\u00e1s usos alternativos del suelo para el cierre. Incluso podr\u00eda haber oportunidades de sacar partido de la infraestructura existente en el emplazamiento, que podr\u00eda utilizarse como activo de cierre modificado tras la explotaci\u00f3n minera.<\/span><\/p>\n

Para comprender mejor y facilitar estos cambios, es fundamental que los criterios de cierre est\u00e9n claros.<\/strong><\/h4>\n

\u00ab(As\u00ed que) lo que estamos haciendo de forma diferente o lo que tenemos que hacer de forma diferente es concretar realmente los criterios de cierre y ser flexibles a medida que se trabaja hacia el cierre\u00bb, dijo Scanlan. \u00abY dialogar mucho con la gente para entender cu\u00e1les son los verdaderos criterios de cierre en la vida de la mina\u00bb.<\/span><\/p>\n

La directora general de cierre, estrategia y optimizaci\u00f3n de Rio Tinto, Melanie Stutsel, afirm\u00f3 que la empresa minera, que est\u00e1 cerrando 10 explotaciones en todo el mundo, est\u00e1 haciendo dos cosas distintas en el cierre de minas.<\/span><\/p>\n

\u00abLa primera es que estamos estudiando c\u00f3mo considerar todas las opciones para nuestra planta fija y local, y c\u00f3mo utilizarla m\u00e1s eficazmente para mantener el valor social, econ\u00f3mico o cultural para las comunidades en un sentido post-miner\u00eda\u00bb, dijo.<\/span><\/p>\n

\u00abAs\u00ed que estamos trabajando con las comunidades locales para identificar cu\u00e1les son sus aspiraciones para ese lugar, cu\u00e1les de nuestros activos pueden proporcionar un uso beneficioso y cu\u00e1les de ellos corren el riesgo de convertirse en un ‘elefante blanco’, a falta de un t\u00e9rmino mejor\u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan Stutsel, Rio Tinto est\u00e1 haciendo hincapi\u00e9 en no dejar a las comunidades con activos abandonados que conlleven importantes costes de gesti\u00f3n tras la explotaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La minera tambi\u00e9n est\u00e1 siendo m\u00e1s transparente en sus procesos.<\/strong><\/h4>\n

\u00abEs un tipo de conversaci\u00f3n diferente la que mantenemos con nuestras comunidades locales, en la que sin duda somos m\u00e1s francos\u00bb, afirm\u00f3 Stutsel.\u00a0<\/span><\/p>\n

Stutsel puso el ejemplo de un muro de contenci\u00f3n, que Rio Tinto no podr\u00e1 devolver a su estado anterior durante el cierre de la mina, y la importancia de ser claros y abiertos sobre estos riesgos para que la empresa y las comunidades locales est\u00e9n de acuerdo.<\/span><\/p>\n

Lo mismo ocurre con los organismos reguladores, para los que Stutsel considera importante fomentar un cambio en las expectativas normativas para que haya m\u00e1s flexibilidad en torno al cierre de la mina y devolver las infraestructuras, como un muro de contenci\u00f3n, a su estado anterior no sea el \u00fanico objetivo.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan CRC TiME, una colaboraci\u00f3n de m\u00e1s de 70 importantes entidades mineras que aborda los retos que plantea el cierre y la cesi\u00f3n de minas, hay muy pocos ejemplos de cierre y cesi\u00f3n de minas que hayan tenido \u00e9xito, ya que se est\u00e1 convirtiendo en un \u00ab\u00e1mbito cada vez m\u00e1s conflictivo y complejo\u00bb.<\/span><\/p>\n

En opini\u00f3n de CRC TiME, uno de los principales problemas que dificultan el \u00e9xito del cierre de minas son las pol\u00edticas y marcos inflexibles acordados a veces d\u00e9cadas atr\u00e1s y que ya no sirven a todos los intereses.<\/span><\/p>\n

Simon Ball, socio de MinterEllison y abogado que ha apoyado a numerosas empresas mineras de primer nivel en la tramitaci\u00f3n de autorizaciones medioambientales y urban\u00edsticas, afirm\u00f3 que es bastante habitual que los marcos jur\u00eddicos queden desfasados.<\/span><\/p>\n

\u00abCreo que muchos de los marcos jur\u00eddicos est\u00e1n dise\u00f1ados para establecer nuevas minas, y fijan un resultado muy temprano en el proceso de planificaci\u00f3n\u00bb, dijo Ball durante la mesa redonda.<\/span><\/p>\n

\u00abEn cambio, cuando se llega a la fase de cierre, hay muchas m\u00e1s partes interesadas dentro del gobierno con sus puntos de vista, y s\u00f3lo en ese momento pueden salir a la luz los estudios que demuestren que los resultados no son alcanzables, o que la comunidad ha cambiado, o que las expectativas han cambiado\u00bb.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan Ball, esto puede significar a menudo que los resultados que se identificaron a\u00f1os antes, cuando se abri\u00f3 la explotaci\u00f3n, ya no son los deseados cuando se produce el cierre de la mina.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n dijo que los gobiernos podr\u00edan ser \u00abm\u00e1s \u00e1giles\u00bb.<\/strong><\/h4>\n

\u00abNo se trata de criticar a los gobiernos -creo que es un asunto muy dif\u00edcil-, pero a veces podr\u00edan ser m\u00e1s \u00e1giles\u00bb, dijo Ball.<\/span><\/p>\n

Las empresas mineras necesitan autorizaciones para llevar a cabo obras in situ, que pueden tener que ser tramitadas y aprobadas por el Gobierno. Esto puede incluir ejercicios de reutilizaci\u00f3n durante el cierre de la mina. Pero las oportunidades pueden aparecer y desaparecer r\u00e1pidamente.<\/span><\/p>\n

\u00abLas oportunidades de mercado para algunas de estas reconversiones se cierran muy r\u00e1pido y, a veces, el sistema de planificaci\u00f3n no puede procesar los resultados con la rapidez suficiente para aprovecharlos\u00bb, explic\u00f3 Ball.<\/span><\/p>\n

Ball puso el ejemplo de las minas abandonadas que pueden reconvertirse en centros de energ\u00eda renovable, pero volvi\u00f3 a insistir en la escasa oportunidad que ofrece esta situaci\u00f3n: la ventana de entrar en el negocio podr\u00eda cerrarse.<\/span><\/p>\n

El proyecto de almacenamiento por bombeo de Kidston es un caso de \u00e9xito. La mina de oro de Kidston, en el extremo norte de Queensland, alberg\u00f3 en su d\u00eda la mayor mina de oro a cielo abierto de Australia, hasta que el proyecto cerr\u00f3 en 2001 tras 90 a\u00f1os de explotaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

Genex, una empresa el\u00e9ctrica que cotiza en el ASX, est\u00e1 transformando el yacimiento en un centro de energ\u00eda limpia mediante la combinaci\u00f3n de energ\u00eda solar, e\u00f3lica e hidroel\u00e9ctrica de bombeo.<\/span><\/p>\n

El proyecto convierte los enormes pozos a cielo abierto de la mina en una bater\u00eda gigante, bombeando agua a un dep\u00f3sito superior de almacenamiento de energ\u00eda cuando los precios de \u00e9sta son bajos. A continuaci\u00f3n, el agua se libera a trav\u00e9s de turbinas reversibles en el embalse inferior para generar energ\u00eda cuando la demanda es alta.<\/span><\/p>\n

La instalaci\u00f3n almacenar\u00e1 la energ\u00eda de un parque solar operativo de 50 megavatios (MW), as\u00ed como de un parque e\u00f3lico de 150 MW cuya finalizaci\u00f3n est\u00e1 prevista para 2024.<\/span><\/p>\n

En la mina de carb\u00f3n de Muswellbrook, situada en la regi\u00f3n alta del valle de Hunter, en Nueva Gales del Sur, se est\u00e1 llevando a cabo otro proyecto emergente para convertir una antigua mina en un recinto de energ\u00edas renovables.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de un proyecto hidroel\u00e9ctrico de bombeo, existe la posibilidad de a\u00f1adir a la mezcla instalaciones solares, de almacenamiento en bater\u00edas y de hidr\u00f3geno ecol\u00f3gico.<\/span><\/p>\n

Danielle Kyan, consultora principal de SRK Consulting para el cierre de minas, declar\u00f3 a Australian Resources & Investment en un editorial publicado en octubre que espera que el cierre de m\u00e1s minas en Australia implique la construcci\u00f3n de infraestructuras renovables.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00abAlgunas minas se adaptan a activos e\u00f3licos, solares, hidroel\u00e9ctricos, geot\u00e9rmicos u otros activos renovables\u00bb, afirm\u00f3. \u00abLas minas suelen estar en grandes extensiones de terreno despejado, se han utilizado con fines industriales y cuentan con infraestructuras existentes y una mano de obra potencial\u00bb.<\/span><\/p>\n

La soluci\u00f3n se considera m\u00e1s adecuada dado que muchas empresas mineras ya utilizan tecnolog\u00edas renovables.\u00a0<\/strong><\/h4>\n

\u00abVemos que varias minas de zonas remotas instalan redes de energ\u00eda renovable para abastecer sus instalaciones\u00bb, explica Kyan. \u00abUtilizan las energ\u00edas renovables de forma operativa para reducir la huella de carbono del proyecto\u00bb.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00abEl siguiente paso es explorar las energ\u00edas renovables en la estrategia de planificaci\u00f3n del cierre de minas para crear nuevas oportunidades\u00bb.<\/span><\/p>\n

Kyan afirm\u00f3 que la oportunidad de construir activos de energ\u00edas renovables en antiguas explotaciones mineras tambi\u00e9n puede mejorar la percepci\u00f3n econ\u00f3mica.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00abEl cierre de una mina siempre se ha considerado un coste\u00bb, afirma. Las energ\u00edas renovables pueden ofrecer la oportunidad de obtener nuevos ingresos de los yacimientos en desuso\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00abEso podr\u00eda cambiar nuestra forma de pensar y financiar el cierre de las minas\u00bb.<\/span><\/p>\n

El coste de explotaci\u00f3n de una mina no es insignificante y las recesiones econ\u00f3micas pueden provocar el cierre de las operaciones antes de lo deseado.<\/strong><\/h4>\n

En cualquier caso, hay que tener en cuenta el legado de una mina, independientemente de cu\u00e1ndo se cierre, y Scanlan afirma que la mejor preparaci\u00f3n consiste en explotar una mina \u00abpara el cierre\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00abLa mayor\u00eda de las jurisdicciones en las que operamos nos exigen que presentemos una fianza o alg\u00fan dinero como garant\u00eda contra el cierre de la mina\u00bb, dijo.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00abLo principal que puede hacer (una empresa) es explotar la mina para el cierre. El coste del cierre cuando se explota mal la mina se dispara, y ser\u00eda mucho m\u00e1s dif\u00edcil cubrir esos costes\u00bb.<\/span><\/p>\n

Pero Scanlan dijo que una empresa tendr\u00eda que estar experimentando un aprieto financiero significativo si fuera a cerrar una mina cuando no ha llegado al final de su vida \u00fatil, dadas las oportunidades comerciales a\u00fan disponibles.<\/span><\/p>\n

\u00abLa mayor\u00eda de las minas entrar\u00edan normalmente en una fase de cuidado y mantenimiento, m\u00e1s que en una fase de cierre\u00bb, afirm\u00f3.<\/span><\/p>\n

El CRC TiME tambi\u00e9n hace hincapi\u00e9 en la importancia de la preparaci\u00f3n y la proactividad en el cierre de minas. El programa de riesgo, evaluaci\u00f3n y planificaci\u00f3n del organismo, dirigido por el economista de minerales y profesor asociado Bryan Maybee, se centra en promover la importancia de integrar las actividades de cierre y rehabilitaci\u00f3n en las pr\u00e1cticas de planificaci\u00f3n minera.<\/span><\/p>\n

\u00abCuando creamos nuestro plan de minas original en el CRC TiME, nos aseguramos de que el cierre y la rehabilitaci\u00f3n de la mina formen parte del proceso de decisi\u00f3n\u00bb, afirm\u00f3 Maybee durante una mesa redonda celebrada en septiembre en la que se analiz\u00f3 la importancia de la tecnolog\u00eda en la rehabilitaci\u00f3n de minas. \u00abNos aseguramos de que forme parte de c\u00f3mo construimos estrat\u00e9gicamente nuestra mentalidad.<\/span><\/p>\n

\u00abComo parte de eso, buscamos d\u00f3nde podemos utilizar la tecnolog\u00eda para cambiar nuestra forma de pensar sobre la rehabilitaci\u00f3n\u00bb. Seg\u00fan Maybee, la tecnolog\u00eda puede contribuir a este proceso de dos maneras.<\/span><\/p>\n

\u00abTenemos tecnolog\u00eda que nos permite planificar las actividades de cierre y rehabilitaci\u00f3n como parte de ese proceso de planificaci\u00f3n inicial, para obtener nuestra licencia, para asegurarnos de que cumplimos todas las normativas\u00bb, dijo.<\/span><\/p>\n

\u00abUna vez que eso est\u00e9 en marcha y empecemos a pensar en tecnolog\u00edas -como los componentes automatizados, que nos permiten realizar determinadas actividades de rehabilitaci\u00f3n de forma progresiva en el mismo lugar en el que se est\u00e1 llevando a cabo la extracci\u00f3n-, podremos empezar a pensar de forma diferente en la manera de planificar la mina\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u00abAs\u00ed que ahora, en lugar de pensar en cerrar una mina despu\u00e9s de que haya terminado, podemos empezar a pensar en planificar la mina para el cierre y considerar que la miner\u00eda es s\u00f3lo un uso de esa tierra; habr\u00e1 otro uso despu\u00e9s.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00ab\u00bfC\u00f3mo hacemos la transici\u00f3n a ese uso posterior a la miner\u00eda como parte del plan inicial de uso del suelo que dise\u00f1amos desde el principio?\u00bb.<\/span><\/p>\n

Si reuni\u00e9ramos en una sala a un grupo de expertos en cierre de minas para hablar de sus profesiones, el debate podr\u00eda durar d\u00edas, dada la amplitud del tema. No hay una \u00fanica forma correcta de cerrar una mina; sin embargo, las empresas que planifican y elaboran estrategias de forma proactiva para el final de la vida \u00fatil de una mina tienen m\u00e1s probabilidades de salir ganando.<\/span><\/p>\n

Porque ninguna empresa quiere padecer un desafortunado cierre de minas.<\/span><\/p>\n

Este art\u00edculo ha sido escrito por Tom Parker, y ha sido publicado originalmente en <\/span><\/i>Australian Resources & Investment. <\/span><\/i><\/a>Ha sido traducido y publicado por G\u011aRENS<\/a> en febrero de 2023.<\/span><\/i><\/p>\n

Contribuye positivamente con los cierres de proyectos mineros. Apuesta por el Programa Ejecutivo <\/span><\/i>Gesti\u00f3n Integral de Planes de Cierre – Sector minero y afines<\/span><\/i><\/a>. Pr\u00f3ximo inicio: 31 de marzo.<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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